商品房售卖时，常常包含“公摊面积”，需要买家额外支付费用，这已成为全国通行的做法。究竟哪些部分属于公摊面积，一直是个谜团，只能由开发商随意决定，而买家没有任何话语权。
通常情况下，没有权威单位会在业主或第三方监督下精确测量每套住宅的实际公摊部分，同时多数业主也无法明确自家房产公摊面积具体涵盖哪些内容。这部分面积既无法直观感知，又让民众需承担高额支出。
公摊面积问题到底如何走向透明？湖南一座城市走在了前列。
衡阳：按套内面积价格销售及网签
十二月份十二日，由“中共衡阳市委网络安全和信息化委员会办公室”认证的公众号“衡阳发布”发布消息，说明从二零二五年开始，湖南省衡阳市的房屋销售将按照套内使用面积进行计价。
据该公众号消息，衡阳市自然资源和规划局、衡阳市住房和城乡建设局以及衡阳市发展和改革委员会最近联合公布了一项文件，内容涉及全市商品房销售采用套内建筑面积计价方式，这份文件被简称为“通知”。
此通告告知衡阳各县级市区的自然资源局、住建局、发改局，以及所有房地产开发商与中介机构，从2025年1月1日起，衡阳市范围内销售的商品房，其价格需按照套内使用面积（即专有使用面积）进行计算。房地产公司在签署商品房网络合同时候，需要和买方商定，商品房价钱按照套内空间大小（专有空间大小）来计算，面积方面的争议条款，要写明用套内空间大小和套内空间单价作为解决面积争议的定价基础。
该通告指出，房地产公司在销售房屋时，必须公开具备资质的测量机构提供的房产测量文书，以及以下内容，分别是，需要分摊的公共区域的名称、功能、地点、大小，参与分摊的公共建筑面积的商品房的名称、功能、地点、大小、分摊比率，还有不参与分摊的公共区域。
另外，房地产公司以及中介单位必须针对每一套住宅按照内部使用面积来公示价格，需要在售楼处容易看见的地方摆放价格指示牌、价格清单或者价格指南，标明的价格信息要与每平方米内部使用面积的单价相符。各地住建管理机构要引导并监督本地的房地产公司以及中介单位按照住宅内部使用面积来计算和宣传售价，并且要定期进行监督检查。
专家：单价或将上涨，但价格更真实
湖南衡阳那边的一个举措，简单讲就是“去除公摊面积”，这其实已经讨论了很久了。
现在，国内多数房屋的公共部分占比较大，通常在百分之十五到百分之二十五之间，不过也存在少数建筑，其公共面积远超这个标准。二零一八年，关于住宅公共面积的问题，曾引发社会各界的普遍关注。2019年，住房和城乡建设部官方网站公布了一篇共计3.1万字的长篇文件《关于住宅项目规范的征求意见稿》该文件第二部分2.4.6条款明确表示：房屋买卖应当以每套的实用面积作为计价依据这是住建部门首次倡导房屋交易需按照套内面积计算
地方上面，“取消公摊”呼声一直不低，但落地节奏较为缓慢。
2002年，重庆通过《重庆市城镇房地产交易管理条例》明确要求，商品住宅无论是现售还是预售，其价格计算都应基于套内使用面积。
但是到了2010年重庆调整这项法规时，由于住房和城乡建设部、国家统计局等机构在统计发布价格信息以及评定商品房价格时都以建筑面积为标准，交易中征收契税和未来可能实施的物业税计税依据也以建筑面积为计算基础，因此认为按建筑面积计价是合理的，最终将规定改为“商品房销售必须同时公示套内建筑面积和对应价格、建筑面积和对应价格，并且这些信息要写入商品房买卖合同”。
现在，重庆市在缴纳税费、二手房网站公布的价位以及处理维修资金等方面，都以建筑面积作为计算标准济宁房盟网，并且在新建楼盘的销售中心，会同时标示出按建筑面积和套内面积计算的价格。
2009年8月，北京发布过一项办法，涉及城市房地产转让管理。该办法明确指出，今后预售住宅和现房销售，都应以套内建筑面积作为计价依据。然而，在实际情况中，新建商品房销售时，通常会同时提供两种计价方式供选择。至于二手房交易平台，它们仍然沿用建筑面积作为计价标准。
今年，在衡阳之前，已有两个城市就“取消公摊”问题采取了新的措施，并且取得了进展。
二零二四年四月三十日，广东省肇庆市公布一项决定，自同年五月一日开始，该市所有商品房销售时将依据套内使用面积进行价格公示，当地住房和城乡建设部门通知房地产开发商与中介服务单位，必须对每一套房产标注清楚价格，同时在交易地点的显著位置摆放价格指示牌、价格清单或价格参考手册，所标示的金额信息应与每平方米套内面积的计算单价相符。
九月份四日，湖南省湘潭市公布房地产新规“十八条”，里面有一条提到要改进房屋售卖方法，房地产公司能够按照住房内部面积（不包括公共部分面积）来计算价格并进行宣传售卖。
然而，肇庆和湘潭两地，进展都卡在了“销售计价宣传”这个步骤上。
湖南衡阳这次的新规，比其他地区有所突破，主要表现在两个方面，首先，开发商和中介机构在售卖房产时，必须依据套内面积进行宣传，并且网签合同也要按照套内面积来计算，其次，开发商需要将所有公摊部分的详细信息，包括名称、面积和用途等，都进行明确公示，这样做能够有效解决公摊面积不透明的问题。
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，衡阳最新政策对购房行为作用显著，购房者支出与房屋面积关系将一目了然，有助于杜绝以往“名义面积九十平米、实际使用六十平米”的情况，切实维护了购房者的正当利益，实现了“购买面积即是实际获得面积”的目标，从而增强了对房地产市场的信心。
有一种看法指出，取消公摊会导致成本增加，房价可能随之攀升。专家严跃进表示，虽然公摊面积的价格最终会并入套内面积的计算，但这样做能让房价更加透明，为购买者提供更清晰的参考。
严跃进指出，湖南衡阳这一举措，是“房地产发展新模式”的一种体现，切实解决了民众关心的议题，有助于改善居住条件，并且能够提振购房意愿。
